作者: 劉衛國 來源: 菏澤日報 發表時間： 2025-03-12 09:15
中國菏澤網消息（記者 劉衛國）定陶區財政局不斷創新區級財政支出體系改革，實施財政政策工具改革，推進國有企業改革提升，探索財政重點領域改革試點，做法分別被省財政廳、省人社廳轉發推廣，并在總結借鑒定陶區經驗的基礎上在全省推廣實施。
創新區級財政支出體系改革
堅持“控總量”，全面實施零基預算、綜合預算、專項資金管理、財政投入方式、績效管理5項改革，從預算編制做起，對區級財政政策進行了全面梳理、逐項論證，優化財政支出政策制度，打破支出固化格局，構建該保必保、應省盡省、講求績效的資金安排機制。
不斷“優結構”，堅持厲行節約辦一切事，持續壓減非急需、非剛性支出，騰出寶貴資金用于保基本民生、保工資、保運轉。2024年，全區民生支出完成32.55億元，占一般公共預算支出的83.12%，各項民生政策資金得到及時落實。
為“提效益”，探索實施成本預算績效管理，該局以衡量財政投入成本為著力點，將成本理念融入績效管理全過程，一體推進成本分析、成本核定、成本評價，切實發揮績效管理在預算成本管控中的重要作用，推動財政資源配置更加科學高效。2024年共審核政府投資建設工程預結算項目32個，評審金額5.14億元，審減金額0.61億元，審減率11.85%。
實施財政政策工具改革
不斷加強財政資源統籌，組合使用稅費優惠、科技投入、財政貼息、專項債券等多種政策工具，助增收、穩經濟、促發展。
在稅費優惠政策方面，2024年全區減免稅費4.78億元，有效紓解企業困難、穩定市場預期。
在科技投入方面，積極落實“強科技”財政支持政策，多渠道增加科技投入，全區科技支出完成0.2億元。
在財政貼息政策方面，積極落實創業擔保貸款惠民政策，全年新增發放創業擔保貸款0.51億元，財政貼息136.82萬元，引導企業積極吸納就業，有力推動創業就業。
在專項債券方面，2024年爭取新增專項債券12.2億元，有力支持全區重點項目建設，切實發揮了政府債券穩投資、補短板、惠民生作用。
推進國有企業改革提升
不斷完善現代企業制度，完善“第一議題”學習制度，落實黨建工作責任制，黨委書記、董事長實現“一肩挑”，國企用人機制得到進一步優化，確保了人才選拔的科學合理性，為國企的可持續發展提供有力的人才支撐。
不斷強化區屬國企財務監管，每月5號按時收集各企業月報，匯總整理，及時研判企業風險狀況，嚴防債務風險，建立債務風險提前3個月預警機制，加強風險防范。
逐步推進國企實體化運營，聚焦主業發展實體經濟，著力培育主營業務市場優勢，穩步推進醫療健康產業園、區醫院新院區、屋頂分布式光伏等一批國企重點項目啟動建設。
探索財政重點領域改革試點
牽頭開展全省惠民惠農財政補貼資金“一卡通”社保卡發放試點改革。2024年共計使用社保卡發放惠民惠農財政補貼資金2.97億元，惠及92.44萬人（次），發放精度從1月份的94.73%，提高至99.88%。試點做法分別被省財政廳、省人社廳轉發推廣，并在總結借鑒定陶區經驗的基礎上在全省推廣實施。
推行農村基礎設施運行管護改革試點。農村高標準農田、安全飲水、生活污水治理、廁所改造、生活垃圾治理5個領域運管機制已經形成，其中，高標準農田“灌溉網格化群眾自護模式”在全市推廣。
不斷探索特色農產品云采購改革，依托省財政廳幫扶定陶契機，成功爭取對定陶區推薦的特色農產品進駐到省“齊魯云采”網上商城實行免費政策，成功舉辦了齊魯云采直播間——走進定陶活動暨定陶優質特色農副產品展銷會。截至目前，全區已有11家企業、53款產品成功入駐平臺。
深化行政事業性資產管理改革，打造區級政府虛擬公物倉平臺，推進區級國有資產統一管理、調配、處置，實現了國有資產的優化配置和高效使用。
定陶區財政局黨組書記、局長席方力說：“我們將持續深化財政管理改革，加大消費品以舊換新和大規模設備更新支持力度，全力支持辦好民生實事，不斷推動財政事業高質量發展。”
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